Закон о патенте

Патентный закон Российской Федерации

На территории РФ и республик, входящих в ее состав, действует патентный Закон от 23.09.1992 г. Данный Закон и принимаемые на его основе законодательные акты регулируют имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые возникают в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности. К объектам интеллектуальной собственности (или объектам промышленной собственности – ОПС) относятся изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

Государственным органом, который осуществляет политику в данной области, является государственное патентное ведомство РФ. Ведомство выполняет следующие основные функции:

– осуществляет единую политику в области охраны ОПС;

– принимает к рассмотрению заявки на изобретения, полезные модели и промышленные образцы;

– проводит по ним экспертизу и государственную регистрацию;

– выдает патенты и свидетельства;

– публикует официальные сведения;

– издает патентные правила;

– издает разъяснения по применению патентного Закона.

Закон охраняет права на ОПС и подтверждает патент на изобретение, свидетельство на полезную модель или патент на промышленный образец.

Патент на изобретение действует в течение 20 лет, считая со дня поступления заявки в Ведомство.

Свидетельство на полезную модель действует в течение 5 лет. Действие можно продлить по ходатайству патентообладателя, но не более чем на три года.

Патент на промышленный образец действует в течение 10 лет. Продление по ходатайству разрешается, но не более чем на пять лет.

Объекты промышленной собственности

К объектам промышленной собственности относятся изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

Под изобретением понимают новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой отрасли народного хозяйства, социально-культурного строительства или обороны страны, дающее положительный эффект.

Народное хозяйство – это промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, связь, торговля и т.д.

Под социально-культурным строительством понимают здравоохранение, просвещение, искусство, спорт. В любой из этих областей может быть сделано изобретение.

Изобретения в области обороны страны относятся ко всем родам войск и направлены на создание для них новой техники или ее усовершенствование.

Таким образом, изобретение решает задачу в сфере практической деятельности. Эта задача определена общественной потребностью.


Например, при применении различных машин или технологических процессов выявляются их недостатки, тормозящие развитие техники и рост производительности труда. Как следствие появляется потребность устранить эти недостатки путем усовершенствования или замены их другими более совершенными.

Задача нередко ставится в ходе научных исследований, когда оказывается необходимым для их проведения создать новый прибор, найти новый способ или вещество.

Кроме изобретения к объектам промышленной собственности относятся полезная модель и промышленный образец.

Под полезной моделью понимается конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей.

К промышленному образцу относится художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид.

Критерии патентоспособности

Техническое решение может быть признано изобретением, если оно обладает: новизной, существенными отличиями, дает положительный эффект и промышленно применимо.

Эти условия являются критериями патентоспособности.

1. Новизна. Техническое решение считается новым при условии, что до даты приоритета заявки сущность этого или тождественного решения не была раскрыта на территории РФ и за границей для неопределенного круга лиц настолько, что стало возможным его осуществление.

Сущность решения может быть раскрыта путем опубликования (например, суть изобретения разъяснена в изданной книге), демонстрации на выставке или в результате открытого применения (на предприятии, в магазине и т.д.).

Во всех этих случаях возможно копирование решения, что влечет за собой утрату им новизны. Новизну устанавливают на момент приоритета заявки. Таким моментом является день подачи заявки в патентное ведомство. Раскрытие сущности технического решения любым способом после подачи заявки не устраняет новизну предложения.


2. Существенные отличия. Решение признается обладающим существенными отличиями, если по сравнению с решениями, известными в науке и технике на дату приоритета заявки, оно характеризуется новой совокупностью признаков, дающих положительный эффект. Здесь возможны варианты:

1) совокупность состоит полностью из новых признаков (такой вариант встречается очень редко и предполагает выдающееся изобретение);

2) совокупность включает часть известных и часть новых признаков;

3) вся совокупность состоит из известных признаков, но в таком сочетании их она еще не встречалась.

Известные признаки характеризуют современное состояние техники. Новые признаки или совокупность известных в новом сочетании обеспечивают ускорение научно-технического прогресса.

Сходные однородные изобретения называют аналогами, а наиболее близкий из них к предложенному новому техническому решению называется прототипом. Для присвоения новому решению квалификации изобретения отличия от прототипа должны быть существенными, заметно выделять данное решение. Так, лишены качества изобретения технические предложения, которые не превышают уровня квалифицированного инженерного проектирования. К ним относятся предложения, основанные на замене одного элемента в уже известном изобретении другим, который в технике выполняет ту же функцию. Такие элементы называют эквивалентами. Такая замена происходит без изменения сущности решения.

3. Положительный эффект. Под положительным эффектом понимается та конкретная польза, которую принесет применение изобретения. Положительный эффект может быть в качественном выражении (например, повышение качества продукции), а также в количественном (например, снижение себестоимости), а может быть и в том и другом совместно. Кроме того, положительный эффект должен быть постоянным, не случайным.

4. Условие промышленной применимости означает, что изобретение может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.

Условия патентоспособности для полезной модели и промышленного образца те же, что и для изобретения.

Согласно патентному Закону РФ не признаются патентоспособными изобретения:

· научные теории и математические методы;

· методы организации и управления хозяйством;

· условные обозначения, правила, расписания;

· методы выполнения умственных операций;

· алгоритмы и программы для вычислительных машин;

· проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий;

· решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей;

· топологии интегральных микросхем;

· сорта растений и породы животных;

· решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Объекты изобретения

Каждое изобретение имеет определенный объект, т.е. техническое средство, с помощью которого должна быть удовлетворена общественная потребность, а, следовательно, решена техническая задача.

Виды объектов изобретений определяются в зависимости от тех средств, которые предложены в техническом решении. С учетом того, что конкретно представляет собой предлагаемое в решение техническое средство, различают виды объектов изобретения.

Согласно патентному Закону РФ объектами изобретения являются: устройство, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применение известного ранее устройства, вещества, штамма по новому назначению.

Устройство – это конструктивный элемент или комплекс таких элементов, находящихся между собой в функциональных или иных связях. Устройство характеризуется пространственными измерениями и конструктивными признаками. Пример – машины, аппараты, установки, приборы, инструменты, агрегаты, приспособления и их детали.

Способ – это процесс обработки сырья, материалов, изготовления химических и других веществ, выращивания различных культур, лечения болезней и т.д. Способ состоит в установлении нового порядка, очередности применения определенных действий, необходимых для достижения искомого результата.

Вещество – это искусственно созданное материальное образование, являющееся совокупностью взаимосвязанных элементов или ингредиентов. Пример – растворы, сплавы, эмульсии, химические соединения и т.п. Вещество характеризуется всеми входящими в его состав ингредиентами как новыми, так и ранее известными, и их количественным соотношением. Изобретениями признаются вещества, созданные как в результате химических реакций, так и иным путем, в частности физическим (с помощью перегонки, дистилляции, прессования, электролиза и т.п.). Используются вещества в качестве лечебных, вкусовых, пищевых, косметических и др., а также используются вещества, полученные путем расщепления атомного ядра.

Штаммы микроорганизмов – это наследственно однородные культуры профилактических бактерий, вирусов, водорослей и др., продуцирующие полезные вещества или используемые непосредственно. Штаммы микроорганизмов – индивидуальные штаммы и консорциумы микроорганизмов, культуры клеток растений и животных. К индивидуальным штаммам относят совокупность клеток, имеющих общее происхождение и характеризующихся одинаковыми устойчивыми признаками. Штаммы применяют в лечебных, профилактических целях, в качестве стимуляторов развития растений и животных и т.п. Объектом этого вида изобретения является колония живых микроорганизмов. К изобретениям относятся также штаммы микроорганизмов и селекционные достижения – новые сорта растений, породы животных, птиц, зверей и др., т.е. речь идет о живых организмах.

Применение известных ранее устройств, способов, веществ по новому назначению состоит в том, что известное техническое решение предлагается использовать с иной целью для решения задачи, которая не имелась в виду авторами или другими специалистами, когда впервые стало применяться данное устройство, способ или вещество. Ранее известное средство оказывается способным удовлетворить совсем иную потребность, в связи, с чем оно приобретает функцию, существенно отличающуюся от той, которую уже имеет. Т.е. это те изобретения, которые предлагают использовать для выполнения новой функции, не вытекающей с очевидностью из известных свойств этих объектов.

Такие изобретения называют изобретения «на применение». Т.е. требуется не новая область применения, а выполнение новой функции.

АВТОРЫ И ПАТЕНТООБЛАДАТЕЛИ

Патентное законодательство РФ

В настоящее время основным источником патентного права России является Патентный закон от 23 сентября 1992 г. Как следует из ст. 1 указанного Закона, им регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Объединение в одном акте правовых норм, посвященных трем, хотя и схожим, но вполне самостоятельным объектам промышленной собственности, является особенностью российского Патентного закона.

Патентный закон России представляет собой комплексный нормативный акт, регулирующий патентные отношения различной отраслевой принадлежности. При этом по сравнению с ранее действовавшим законодательством, в частности Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г. и даже с Законом СССР «Об изобретениях в СССР» 1991 г., значительно возрос удельный вес гражданско-правовых норм, которые в настоящее время регулируют практически все ключевые вопросы изобретательской деятельности. Сейчас к их числу могут быть отнесены, к примеру, нормы, регламентирующие подачу и рассмотрение заявок на объекты промышленной собственности, которым ранее традиционно приписывался административно-правовой характер.

Структурно Патентный закон РФ состоит из 8 разделов: I «Общие положения»; II «Условия патентоспособности»; III «Авторы и патент тообладатели»; IV «Исключительное право на использование изобретения, полезной модели и промышленного образца»; V «Получение патента»; VI «Прекращение действия патента»; VII «Защита прав патентообладателей и авторов»; VIII «Заключительные положения».

Помимо Патентного закона РФ вопросы, связанные с охраной и использованием объектов патентного права, затрагиваются в ряде других законодательных актов, посвященных в целом регулированию иных общественных отношений. Так, например, Закон РФ о товарных знаках указывает, что не регистрируются в качестве товарных знаков обозначения, воспроизводящие промышленные образцы, права на которые в Российской Федерации принадлежат другим лицам.
Наиболее актуальным и важным в этом плане является принятие законодательных актов, касающихся предоставления авторам и хозяйствующим субъектам, которые используют изобретения, полезные модели и промышленные образцы, льготных условий налогообложения и кредитования

Важную группу источников патентного права образуют подзаконные акты, принятые в развитие Патентного закона РФ и других законодательных актов. Их существование вполне естественно, поскольку в одном законе нецелесообразно, да и невозможно урегулировать все без исключения вопросы, возникающие в рассматриваемой сфере. Многие правила, посвященные сравнительно частным вопросам, например правила оформления отдельных документов заявки, носят в значительной мере технический характер.

Большая роль в регулировании патентных отношений отводится актам Патентного ведомства. В соответствии со ст. 2 Патентного закона, а также Положением о Российском агентстве по патентам и товарным знакам, утвержденным Правительством 19 сентября 1997 г. во исполнение Указа Президента РФ от И сентября 1997 г. «О Российском агентстве по патентам и товарным знакам» (СЗ РФ.

1997. № 39. Ст. 4541.) , Патентное ведомствво РФ разрабатывает, принимает и издает правила и разъяснения по применению законодательства РФ в области охраны промышленной собственности. Важнейшее практическое значение в этом плане имеют утвержденные Патентным ведомством РФ Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

1998. № 26. С. 3-61.); Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полезную модель (Там же. № 27. С. 3-40.); Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец (Там же. С. 41-80.). Они содержат более подробную по сравнению с Патентным законом РФ нормативную информацию об оформлении заявок, их составе, формах необходимых документов и т. п.

К числу ведомственных подзаконных актов относятся нормативные акты различных министерств и ведомств, посвященные развитию изобретательства, охране и использованию объектов промышленной собственности в соответствующей отрасли народного хозяйства. Локальные подзаконные акты представлены, с одной стороны, нормативными актами местных органов власти и управления, а с другой — внутриорганизационными актами учреждений, связанных с охраной и использованием объектов промышленной собственности.

Наряду с законами и подзаконными актами к источникам патентного права относится также судебная практика. Разумеется, речь в данном случае идет только о той ее части, которая имеет нормативное значение.

Наконец, в системе источников патентного права важное место занимают международные договоры и соглашения. Советский Союз Участвовал с 1965 г. в Парижской конвенции по охране промышленной собственности (Текст Конвенции см.: Права на результаты интеллектуальной деятельности: Сборник нормативных актов / Сост. В.А. Дозорцев. М„ 1994. С. 449-471.), а с 1978 г. — в Договоре о патентной кооперации (Текст Договора см.: Там же. С. 473-514.). Кроме того, странами бывшего социалистического лагеря был заключен ряд соглашений, направленных на углубление сотрудничества в области изобретательства. (К числу таких соглашений относились, в частности, Соглашение о правовой охране изобретений, промышленных, общеполезных образцов и товарных знаков при осуществлении экономического и научно-технического сотрудничества 1973 г., Соглашение об унификации требований к составлению и подаче заявок на изобретения 1975 г., Соглашение о взаимном признании авторских свидетельств и иных охранных документов на изобретения 1976 г. До сих пор в судьбе этих соглашений нет полной ясности, так как хотя ни одно из них в официальном порядке не денонсировано ни одним из государств-участников, их действие практически парализовано ввиду утраты интереса к ним

17 февраля 1994 г. на третьем заседании Межгосударственного совета в штаб-квартире ВОИС в Женеве был принят текст Евразийском патентной конвенции (Патенты и лицензии. 1994. № 5—6. С. 21—26.). 9 сентября 1994 г. главы правительств десяти, стран СНГ подписали эту Конвенцию и после ее ратификации парламентами первых трех государств она вступила в действие с 12 августа 1995 г. (для Российской Федерации Конвенция вступила в действие с 27 сентября 1995 г.). С 1 января 1996 г. у заявителей не только из стран -участниц Конвенции, но и из других государств появилась возможность подавать заявки в Евразийскую патентную организацию (ЕАПО), созданную государствами-участниками, и получать патенты на изобретения, которые действуют на территории всех государств, участвующих в Конвенции. Вновь созданная организация имеет своим 3 образцом Европейскую патентную организацию, которая успешно функционирует уже почти четверть века.

23 сентября 1992 года N 3517-1
——
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПАТЕНТНЫЙ ЗАКОН
(в ред. Федерального закона от 07.02.2003 N 22-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ,
от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
(в ред. Федерального закона от 07.02.2003 N 22-ФЗ)
Настоящим Законом регулируются отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Статья 2. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности
(в ред. Федерального закона от 07.02.2003 N 22-ФЗ)
Осуществление государственной политики в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов и предусмотренных настоящим Законом функций в этой сфере возлагается на федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в случаях, предусмотренных настоящим Законом, издает в соответствии со своей компетенцией нормативные правовые акты о применении настоящего Закона.
Статья 3.

Правовая охрана изобретения, полезной модели, промышленного образца
1. Права на изобретение, полезную модель, промышленный образец охраняются законом и подтверждаются соответственно патентом на изобретение, патентом на полезную модель и патентом на промышленный образец.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 07.02.2003 N 22-ФЗ)
2. Патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
(в ред. Федерального закона от 07.02.2003 N 22-ФЗ)
3. Патент на изобретение действует до истечения двадцати лет с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Срок действия патента на изобретение, относящееся к лекарственному средству, пестициду или агрохимикату, для применения которых требуется получение в установленном законом порядке разрешения, продлевается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству патентообладателя на срок, исчисляемый с даты подачи заявки на изобретение до даты получения первого такого разрешения на применение, за вычетом пяти лет. При этом срок, на который продлевается действие патента на изобретение, не может превышать пять лет. Указанное ходатайство подается в период действия патента до истечения шести месяцев с даты получения такого разрешения или даты выдачи патента в зависимости от того, какой из этих сроков истекает позднее.
Патент на полезную модель действует до истечения пяти лет с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Срок действия патента на полезную модель может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству патентообладателя, но не более чем на три года.
Патент на промышленный образец действует до истечения десяти лет с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Срок действия патента на промышленный образец может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству патентообладателя, но не более чем на пять лет.
Порядок продления срока действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец устанавливается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
При исчислении указанных в настоящем пункте сроков дейст
Страницы: 1 23 … 252627

Добавить комментарий

Закрыть меню