Аппарат мировых судей

Юриспруденция / Правоохранительные органы / 1.8.2 Деятельность мировых судей в Российской Федерации

Мировые судьи осуществляют правосудие именем Россий­ской Федерации. Они рассматривают в пределах своей компе­тенции уголовные и гражданские дела, а также дела об админи­стративных правонарушениях, но при этом производство по делам та­ких категорий может устанавливаться и законами самих субъектов РФ. Мировые судьи при осуществлении правосудия выступают только в качестве суда первой инстанции,

рассмат­ривающей дело по существу, а также могут рассматривать дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу. Дела всех категорий мировые судьи рассматривают единолично.

Все вступившие в законную силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, пору­чения, вызовы и другие обращения считаются обязательными для всех без исключения федеральных органов государствен­ной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объедине­ний, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей тер­ритории Российской Федерации.

Подсудность дел мировым судам также характеризуется территориальным и родовым признаками. В соответствии с тер­риториальным признаком мировому судье подсудны дела со­вершенные на территории судебного участка, в котором осу­ществляет правосудие мировой судья. В соответствии с родовым признаком мировой судья рас­сматривает те дела, которые подсудны им в силу закона.

Так, по уголовным делам мировым судьям подсудны дела о преступлениях, за совершение которых максимальное на­казание не превышает трех лет лишения свободы. В том случае, если уголовное дело представляет наибольшую обще­ственную опасность и за такое деяние санкция статей Осо­бенной части УК РФ предусматривает наказание меньше трех лет лишения свободы, то такие дела не будут подсудны ми­ровым судьям. Подсудность данных категорий дел опреде­ляется по нормам ч. 1 ст. 31 УПК РФ. К делам таких категорий законодатель относит убийство, совершенное в состоя­нии аффекта (ст.

107 УК РФ), причинение смерти по неосто­рожности (ст. 109 УК РФ) и др. Мировой судья рассматри­вает и гражданский иск в уголовном деле, но только в слу­чае, если данное уголовное дело подсудно мировому судье и гражданский иск был предъявлен.

При рассмотрении гражданских дел мировому судье под­судны:

· дела о выдаче судебного приказа;

· дела о расторжении брака, если между супругами отсут­ствует спор о детях;

· дела о разделе между супругами совместно нажитого иму­щества;

· иные дела, возникающие из семейно-правовых отноше­ний, за исключением дел об оспаривании отцовства (материн­ства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

· дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, ус­тановленных законом на момент подачи заявления;

· дела, возникающие из трудовых отношений, за исклю­чением дел о восстановлении на работе;

· дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом.

Мировому судье будут также подсудны и дела, связанные с устранением препятствий в пользовании строениями и другой недвижимостью, так как устранение препятствий в пользова­нии является одним из элементов определения порядка пользо­вания.

Рассмотрение жалоб на действия судебных приставов-испол­нителей также входит в компетенцию мировых судей, однако рассматриваются жалобы только на те действия судебных при­ставов, которые исполняют их решения.

Мировые судьи рассматривают дела и об административных правонарушениях. В их компетенцию входят все дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.

1,2 ст. 23.1 КоАП РФ. Но существуют дела определенных категорий, которые неподсудны мировым судьям. К ним относятся те дела, за которые возможно наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, или производство по данному административному делу осуществляется в форме административного расследования.

Надзор за деятельностью мировых судей осуществляют рай­онные (межмуниципальные) суды.

О.А. Лупандина
Конституционное (государственное) право Российской Федерации
Учебное пособие. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2009. – 178 с.

>Тема 18. Судебная власть в РФ.

Конституционные основы деятельности Прокуратуры РФ

2. Понятие и полномочия мировых судей в Российской Федерации

Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»;

3) Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации»;

4) законами субъектов Российской Федерации.

Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации.

Вступившие в силу постановления мировых судей являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты.

Мировой судья рассматривает в первой инстанции:

1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;

4) иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;

6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;

7) дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;

8) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

Мировой судья рассматривает дела единолично.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации, или по инициативе Верховного Суда Российской Федерации, согласованной с соответствующим субъектом РФ.

Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

Мировой судья не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Требования, предъявляемые к мировому судье: гражданин РФ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта.

От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет.

Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.

При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет.

Полномочия мирового судьи прекращаются по истечении срока, на который он был назначен (избран).

Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта РФ в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации». К ним относят:

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

3) участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в депутаты органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации;

4) избрание судьи в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации.

Финансирование расходов на заработную плату мировых судей и социальные выплаты осуществляется из федерального бюджета через органы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы юстиции либо органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг РФ и изображение Государственного герба РФ, а также может устанавливаться флаг и помещаться изображение герба соответствующего субъекта.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ.

Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ.

Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

Тема: «Обеспечение деятельности судов и органы судейского

Сообщества»

Аппарат судов

Аппарат судов предназначен для обеспечения деятельности нормальной работы судов по осуществлению правосудия, решения соответствующих организационных, информационных, справочных и материально-технических вопросов.

К его полномочиям, в частности, относятся:

  1. осуществление предварительного досудебного приема граждан, представителей юридических лиц, лиц, участвующих в деле;
  2. принятие и выдача соответствующих документов, удостоверение копий судебных документов, рассылка и вручение документов, проверка уплаты судебных пошлин и сборов;
  3. обобщение судебной практики, сбор и анализ судебной статистики;
  4. учет и систематизация законодательства;
  5. ведение делопроизводства в суде и по конкретным судебным делам;
  6. осуществление организационно-подготовительных действий в связи с назначением дела к слушанию;
  7. материально-техническое и хозяйственное обслуживание суда.

Аппарат судов включает помощников судей, консультантов, специалистов, секретарей судебных заседаний, делопроизводителей, архивариусов, инспекторов, других государственных служащих и технических работников. Государственным служащим из числа работников аппарата суда присваиваются классные чины.

В аппарат судов входят:

-помощник председателя суда – осуществляет подготовку планов работы суда; организацию работы аппарата суда; проведение проверок работы аппарата; помощь председателю суда в приеме граждан; работу с корреспонденцией председателя суда и подготовку отчетов по вопросам, не касающихся рассмотрения дел и др.;

-заведующий канцелярией суда– ведает следующими вопросами: распределение поступившей корреспонденции; учет движения и хранения уголовных и гражданских дел, административных и других материалов, обеспечение работы архива суда; учет и регистрацию поступивших в суд предложений, заявлений, жалоб и контроль за сроками их исполнения, кроме жалоб на приговоры, решения и определения, контроль за исполнением судебных поручений других судов; ведение нарядов, финансовой документации, а также учет хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей; работу с контрольными и сводными исполнительными производствами; меры по обеспечению хранения вещественных доказательств и др.;

-секретарь суда– осуществляет регистрацию, учет и хранение уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях, материалов; заполнение и ведение форм первичного учета; учет и хранение вещественных доказательств, исполнение судебных постановлений в части вещественных доказательств; оформление и подготовку дел для направления в кассационную или надзорную инстанцию и т.п.;

— архивариус суда– выполняет обязанности по приемке в архив уголовных и гражданских дел, исполнительных и надзорных производств, других материалов, систематизации архивных материалов, ведению журнала выдачи и высылки дел, изготовлению и выдаче копий судебных документов и т.п.;

— ведущий специалист по судебной статистике суда (статистик) – осуществляет работу по составлению форм первичного статистического учета и единовременных отчетов суда по формам и в сроки, установленные официальными органами; контроль и ввод данных форм первичного учета и форм статотчетности и т.п.;

— начальник приемной суда – ведает приемом граждан, организацией предварительной записи на прием к руководству суда и членам суда, организацией приема посетителей руководством и членами суда, справочной работой по телефону;

— консультант суда по кодификации законодательства– ведает работой по подбору и систематизации законодательства, информирует сотрудников суда о действующем законодательстве и судебной практике вышестоящих судов; участвует в обобщении судебной практики; учитывает частные определения (представления) и ведет переписку по ним, учитывает исполнение приговоров в отношении лиц с отсрочкой исполнения наказания; осуществляет правовую работу;

— консультант суда по информатизации – занимается настройкой компьютерной техники и программного обеспечения, контроль за работой с компьютерными программами по делопроизводству в суде, по ведению базы законодательства, проведение обучения судей и работников аппарата суда работе с компьютерной техникой и программным обеспечением;

— администратор суда – осуществляет организационное обеспечение деятельности суда. В его компетенцию входит: принятие мер по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний; взаимодействие с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда; принятие мер по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения и т.п.

В состав аппарата общих судов среднего звена входят: помощник председателя суда, начальник приемной суда, заведующий канцелярией по I инстанции, секретарь суда по I инстанции, заведующий канцелярией, ответственный секретарь II инстанции; секретарь суда судебной коллегии II инстанции, ответственный секретарь президиума суда, секретарь судебной коллегии, консультант суда по кодификации законодательства, консультант суда по информатизации, администратор суда.

В состав аппарата Верховного Суда РФ входят: секретариаты Пленума и Президиума Верховного Суда РФ; аппараты Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей; отделы: обобщения судебной практики, работы с законодательством, проверки судебных решений в порядке надзора, контроля и исполнения решений, международно-правовой, кадров; управление делами, планово-финансовое управление.

Структуру аппарата Высшего Арбитражного суда РФ образуют: секретариат руководства; секретариат Пленума и Президиума; управление анализа и обобщения судебной практики; управление совершенствования законодательства; организационно-контрольное управление, управление кадров и государственной службы, финансово-экономическое управление, управление делопроизводства, общий отдел и некоторые другие подразделения.

Аппарат Конституционного Суда РФ – состоит из секретариата Конституционного Суда РФ и иных подразделений (управлений по основным отраслям конституционного законодательства).

Информация об аппарате мировых судей Вологодской области



Согласно ст. 3 Закона области от 27 октября 1999 года № 420-ОЗ «О мировых судьях в Вологодской области» работу мирового судьи обеспечивает аппарат мирового судьи. Работники аппарата мировых судей являются государственными гражданскими служащими Вологодской области.

Аппарат мировых судей является структурным подразделением департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области (далее – департамент).

Функциями (полномочиями) аппарата мировых судей в соответствии с разделом 3 Положения об аппарате мировых судей, утвержденного приказом начальника департамента от 26 сентября 2011 г. № 145, является:

— принятие и выдача (отправка) документов,

— удостоверение копии судебных документов,

— вручение документов, уведомлений и вызовов,

— контроль уплаты пошлин и сборов,

— осуществление организационно-подготовительных действий в связи с назначением дел к слушанию,

— обеспечение ведение протоколов судебных заседаний,

— ведение учета движения дел и сроков их прохождения в суде,

— обеспечение обращения к исполнению судебных решений,

— осуществление хранения дел и документов,

— участвует в обобщении данных судебной практики, ведет судебную статистику, информационно-справочную работу по законодательству Российской Федерации и иную работу,

— осуществление приема граждан.

Организует деятельность аппарата мировых судей по реализации возложенных на аппарат задач, функций (полномочий) начальник департамента.

Деятельность работников аппарата мировых судей регулируется должностными регламентами, утверждаемыми начальником департамента.

Специалисты аппарата мировых судей замещают должности государственной гражданской службы помощника мирового судьи, секретаря судебного заседания, специалиста 1 разряда и специалиста 2 разряда.

Должности помощника мирового судьи и секретаря судебного заседания в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы области отнесены к старшей группе должностей категории «специалисты». Назначение производится приказом начальника департамента по результатам конкурса или из кадрового резерва департамента, сформированного на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с учетом мнения мирового судьи соответствующего судебного участка. В число квалификационных требований входит наличие высшего профессионального юридического образования.

Согласно должностному регламенту, помощник мирового судьи осуществляет подбор нормативных правовых актов, материалов по судебной практике, необходимых для рассмотрения дел мировым судьей; готовит проекты процессуальных документов, обеспечивает их соответствие федеральному и областному законодательству; участвует в приеме мировым судьей граждан, представителей, физических и юридических лиц; оказывает помощь мировому судье в подготовке дела к судебному разбирательству; осуществляет контроль ведения судебного и общего делопроизводства на судебном участке, ежедневно проводит проверку своевременности сдачи дел в канцелярию, исполнения решений по гражданским делам, приговоров (постановлений) по уголовным делам, постановлений по административным делам.

В должностные обязанности секретаря судебного заседания входит извещение лиц, которым необходимо явиться в судебное заседание; проверка явки лиц в судебное заседание, извещение о лицах, не явившихся в судебное заседание и о наличии сведений о причинах их отсутствия; подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании; составление протоколов судебных заседаний (отдельных процессуальных действий), ознакомление с ними лиц, участвующих в деле; оформление уголовных, гражданских, административных делах и материалов после их рассмотрения; выполнение необходимой работы при приеме судьей граждан.

Должности специалиста 1 разряда и специалиста 2 разряда относятся к младшей группе должностей категории «обеспечивающие специалисты». Назначение производится приказом начальника департамента в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с учетом мнения мирового судьи соответствующего судебного участка. В число квалификационных требований входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

Согласно должностному регламенту, специалист 1 разряда организует работу канцелярии; осуществляет регистрацию и обработку корреспонденции; ведет учетно-статистические карточки по уголовным, гражданским, административным делам соответственно движению дела; составляет полугодовые и годовые статистические отчеты по формам № 01, 2, 1-АП, 4; регистрирует уголовные, гражданские, административные дела и материалы на учетно-статистических карточках и в журналах в соответствии с Инструкцией; готовит документы по исполнению приговоров, решений, определений, постановлений и судебных приказов.

В должностные обязанности специалиста 2 разряда входит осуществление ведение судебного делопроизводства с использованием СПО » АМИРС»; размещает на сайтах мировых судей необходимую информацию; организует архивное делопроизводство: производит подготовку и сдачу в архив законченных дел, журналов и карточек, прием, учет, хранение и выдачу дел, материалов, иных архивных документов, ведение архива.

Раздел 2 постановления Совета судей Российской Федерации от 27 апреля 2006 года № 156 «Об утверждении правил поведения работников аппарат судов», определяет, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности судебной власти.

Именно из этого положения работник суда должен исходить при исполнении своих служебных обязанностей.

Работник аппарата суда, осуществляя служебную деятельность, должен в полной мере выполнять возложенные на него обязанности, высоко ставить верность принципам правосудия и гражданской службы; обязан не совершать поступки, порочащие его честь, достоинство и умаляющие авторитет судебной власти.

Судебные участки мировых судей Вологодской области

Добавить комментарий

Закрыть меню